會上，上海郵政公司、EMS、申通、中通、圓通、韻達、京東、餓了么、美團等 20余家在滬主要寄遞、外賣企業(yè)，集體簽訂了安全承諾書，一致表示要按照市政府相關部門的要求，樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“生命至上、安全第一”，認真 落實企業(yè)安全主體責任，積極提升寄遞、外賣行業(yè)整體形象，更好地為廣大市民群眾服務，為城市安全發(fā)展出力，為“進博會”添彩。

　　上海全市電動自行車保有量超過800萬輛，其中，快遞、外賣企業(yè)就占比十分之一，數(shù)量十分驚人。寄遞行業(yè)和外賣行業(yè)作為供應商與市民之間的橋梁，電 動自行車是主要的運輸工具，給市民生活帶來了極大的便利。但其規(guī)模數(shù)量龐大、質(zhì)量良莠不齊、使用管理不嚴，稍有疏忽就會引發(fā)火災。2012年以來，上海全 市共發(fā)生電動自行車火災事故942起，造成37人死亡、34人受傷，直接財產(chǎn)損失近億元，雖然起數(shù)僅占火災總量的2.6%，但亡人數(shù)、傷人數(shù)和財產(chǎn)損失數(shù) 占比分別高達10.3%、10.2%和17.7%，且呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。僅今年上半年，浦東、普陀、楊浦等區(qū)快遞、外賣人員住宿地，就先后發(fā)生多起電動自 行車火災。其中，浦東一起火災造成2名外賣人員受傷;靜安一家快遞配送點火災造成1名員工死亡。上述火災均由電動自行車違規(guī)充電引起，教訓十分慘痛。

　　市消防總隊分析事故發(fā)生的原因主要有四個方面：一是高頻使用、違規(guī)改裝加劇火災風險。目前由于現(xiàn)行技術規(guī)范對車輛材質(zhì)、電氣安全等要求相對寬松，造 成部分產(chǎn)品防火性能先天不足，在日常頻繁充電、高負荷使用的情況下，極易引發(fā)火災事故，加之部分快遞、外賣人員為提高車輛速度和運能，擅自對限速模塊、電 池和車輛框架等進行低質(zhì)量改裝，導致風險系數(shù)進一步增加。二是集中充電場所設置不規(guī)范。目前大部分配送網(wǎng)點均設有電動自行車(電池)集中充電場所，但此類 場所往往未與倉儲區(qū)域進行有效防火分隔，更無自動報警、滅火設施，充電線路敷設密集隨意且保護不到位、電池散熱條件不佳，一旦發(fā)生火災，極易引燃周邊貨 物，引發(fā)火災。三是“人車貨同屋”隱患突出。上海快遞、外賣人員群租群居、人車同屋現(xiàn)象十分突出，一旦發(fā)生火災，瞬時煙量大，人員逃生難，極易造成群死群 傷。四是快遞物流倉庫管理不到位。部分快遞物流倉庫超量堆貨，占用消防安全通道、防火分區(qū)和防火間距現(xiàn)象極為普遍，釀成重大安全隱患。部分倉庫甚至違規(guī)設置辦公室及員工宿舍，微波爐、電磁爐等大功率用電設備隨處可見，一旦發(fā)生火災則極易造成重大財產(chǎn)損失或人員傷亡。

　　2018年6月份國務院安委辦部署電動自行車消防安全綜合治理工作以來，上海已經(jīng)集中排查電動自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)13家，銷售企業(yè)及倉庫69家， 電動自行車維修改造企業(yè)和作坊245家，居民住宅小區(qū)3880個，社會單位87866家，督促整改電動自行車消防安全問題隱患4799處，清理違規(guī)停放充 電問題3852處。上海經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、房管等部門，對電動自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、管理等各個環(huán)節(jié)開展了隱患整治行動。結(jié)合“美麗家園”“美麗 鄉(xiāng)村”行動，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也對居民區(qū)電動自行車停放充電場所進行了配套建設。

　　上海市郵政管理局表示，鑒于國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布新修訂的《電動自行車安全技術規(guī)范》將于2019年4月15日起正 式實施，上海市郵政管理局將組織上海寄遞企業(yè)逐步淘汰不合格電動自行車，集中采購專門型號的專用電動自行車，確保使用安全。上海市公安交警總隊介紹，上海 已把加強電動自行車交通安全管理作為“智慧公安”的重要板塊，將依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術手段建立管理信息系統(tǒng)，進一步整治電動自行車交通違法行為。

　　上海市安全監(jiān)管局副局長沈偉忠在集中督導約談時指出，安全是城市發(fā)展的底線，更是寄遞、外賣行業(yè)發(fā)展的先決條件，各寄遞、外賣企業(yè)要充分認清從嚴從 速全面開展電動自行車安全隱患整治工作，既是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求，更是人民群眾的熱切期盼。首屆進博會召開在即，各企業(yè)要站在確保城市安全有序運行的 高度，切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)和交通安全主體責任，為“進博會”順利召開營造良好的安全環(huán)境。